Τον τελευταίο καιρό έχουν παρθεί νέα μέτρα στην Αμερική, ενώ έχουν γίνει και πολλές νομικές τροποποιήσεις, με σκοπό να περιοριστεί η ζήτηση και η προσφορά του παράνομου καπνού τσιγάρων. Απώτερος σκοπός των αρχών είναι να περιοριστεί στο ελάχιστο, η διακίνηση του παράνομου καπνού, και στο μέλλον να εξαλειφθεί η παράνομη αυτή αγοραπωλησία. Μια νέα έκθεση, που πραγματοποιήθηκε πρόσφατα, αποδεικνύει πως μια τέτοια προσδοκία δεν είναι πλήρως εφικτή και υλοποιήσιμη, και πως οι παράνομες αυτές εμπορικές σχέσεις με αντικείμενο τον καπνό, θα συνεχίσουν να υπάρχουν και να συντηρούν ένα «καθεστώς» παραοικονομίας.
Στην έκθεση της αυτή, η αμερικανική Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων (FDA) έχει προβεί στη μελέτη παράνομων αγορών καπνού τόσο στο εσωτερικό της χώρας, όσο και στο εξωτερικό, προκειμένου να αξιολογήσει πως αυτές οι αγορές υποσκάπτουν τις νόμιμες δομές των πολιτικών της οικονομίας. Μέσα από αυτή την αξιολόγηση η συγκεκριμένη υπηρεσία προσπαθεί να διαπιστώσει πώς αυτή η παράτυπη οικονομική συνδιαλλαγή, μπορεί να επηρεάσει την τιμή του καπνού, και κατ’ επέκταση την ίδια την οικονομία της χώρας.
Παρά το γεγονός ότι η χρήση του καπνού έχει πέσει σε παγκόσμια κλίμακα κατά τη διάρκεια των τελευταίων δεκαετιών, πάνω από 1 δισεκατομμύριο άνθρωποι εξακολουθούν να χρησιμοποιούν τακτικά τα προϊόντα καπνού.Η παράνομη πώληση καπνού αντιπροσωπεύει ένα αρκετά μεγάλο μέρος της συνολικής αγοράς του καπνού, ενώ και στις ΗΠΑ, οι παράνομες πωλήσεις αποτελούν το 8,5 έως 21% της συνολικής αγοράς. Αυτό υπολογίζεται σε 1,24 έως 2.910.000.000 πακέτα τσιγάρα ετησίως. Η επιτροπή αναφέρει ότι αυτό το μερίδιο της αγοράς έχει σχεδόν τριπλασιαστεί τα τελευταία 20 χρόνια.
Όπως ήταν αναμενόμενο, τα ποσοστά του λαθρεμπορίου του καπνού ήταν ιδιαιτέρως αυξημένα σε πολιτείες με υψηλό φορολογικό καθεστώς, όπως η Νέα Υόρκη. Η ανησυχία της επιτροπής ήταν αν οι νέοι κανονισμοί για τα τσιγάρα θα μπορούσε να οδηγήσει τους ανθρώπους μακριά από τη παράνομη οικονομή συνδιαλλαγή και διακίνηση προϊόντων, όπως ο καπνός που μελέτησαν στην προκειμένη περίπτωση. Αρκετές πειραματικές μελέτες ,σχετικά με τον τρόπο που μπορεί να τροποποιηθεί η νομοθεσία, εξετάστηκαν χωρίς όμως να επιφέρουν τα επιθυμητά αποτελέσματα.
Στέλλα Μελισσαροπούλου