Της Νικολέτας Ντάμπου
Στρεβλώσεις στην αγορά προκαλεί το σύστημα Προμηθειών στα δημόσια νοσοκομεία όλων των ιατροτεχνολογικών προϊόντων αλλά και υγειονομικού υλικού.
Οι προμήθειες στα δημόσια νοσοκομεία των ιατροτεχνολογικών προϊόντων αλλά και υγειονομικού υλικού γίνονται με διαπραγματεύσεις και πρόχειρες, υπό μορφή επείγοντος, διαδικασίες, χωρίς την διενέργεια κανονικών διαγωνισμών προκαλώντας στρεβλώσεις στην αγορά.
Συγκεκριμένα, οι διαδικασίες χαρακτηρίζονται ως πρόχειροι μειοδοτικοί διαγωνισμοί και έχουν βασικό κριτήριο αξιολόγησης τη χαμηλότερη τιμή χωρίς κανένα ποιοτικό χαρακτηριστικό. Πλέον αυτών, οι τιμές των προσφερομένων ειδών δεν πρέπει να υπερβαίνουν τις αντίστοιχες του Παρατηρητηρίου Τιμών (Π/Τ).
Ένα σημαντικό θέμα που ταλανίζει τον χώρο της Υγείας τα τελευταία έξι χρόνια, είναι το σύστημα Προμηθειών. Μετά το πρώτο Μνημόνιο τον Μάιο του 2010, η Ελλάδα υπό την πίεση της δημοσιονομικής προσαρμογής , επέβαλλε ασύμμετρες περικοπές δαπανών, με ιδιαίτερη έμφαση στις προμήθειες Ιατροτεχνολογικών Προϊόντων (Ι/Π).
Βασικό εργαλείο της διαδικασίας αυτής αναδείχθηκε το Παρατηρητήριο Τιμών, το οποίο με τον Ν.3867/2010 ξεκίνησε να εφαρμόζεται και σταδιακά αντικατέστησε όλες τις έως τότε διαγωνιστικές διαδικασίες.
Τα αποτελέσματα της διαδικασίας προμήθειας μέσω διαπραγματεύσεων και Π/Τ είναι:
- Η διαρκής υποβάθμιση της ποιότητας των προμηθευομένων Ι/Π
- Η ολική έλλειψη ορισμένων Ι/Π σε διάφορους τομείς της Υγείας
- Η υποβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών υγείας
- Η οικονομική επιβάρυνση, σε αρκετές περιπτώσεις, των προμηθευομένων ειδών, είτε διότι οι διαδικασίες γίνονται για μικρές ποσότητες υλικών είτε λόγω λανθασμένων κατηγοριοποιήσεων στο Π/Τ (υλικά χαμηλής ποιότητας στην ίδια κατηγορία με αντίστοιχα υψηλής)
- Η δραματική συρρίκνωση της αγοράς (>50%) με αποτέλεσμα την απώλεια χιλιάδων θέσεων εργασίας
Ο ταμίας του ΣΕΙΒ κ. Κώστας Μαριάκης μιλώντας για το εν λόγω θέμα στο www.Life2day.gr είπε ότι ‘’ Ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Ιατρικών και Βιοτεχνολογικών Προϊόντων (ΣΕΙΒ) έχοντας πλήρη συναίσθηση της ευθύνης του τόσο απέναντι των ασθενών του Εθνικού Συστήματος Υγείας όσο και των επιχειρήσεων μελών του, κράτησε σοβαρή και υπεύθυνη στάση προς όλους τους κατά καιρούς συνομιλητές του στο Υπουργείο Υγείας, υποδεικνύοντας και επισημαίνοντας τα αδιέξοδα που προέκυπταν από την ως άνω διαδικασία.’’
Συνεχίζοντας τονίζει στο Life2day.gr ο κ. Μαριάκης ότι ‘’ Η νεότερη ηγεσία του Υπουργείου Υγείας έχει ανακοινώσει πως προτίθεται να καταθέσει προς ψήφιση νομοσχέδιο για τον εξορθολογισμό του συστήματος Προμηθειών, το προσεχές φθινόπωρο.’’
” Ο ΣΕΙΒ, εμμένοντας στις πάγιες θέσεις του, επισημαίνει ότι βασικός πυλώνας εξορθολογισμού της αγοράς είναι η ενεργοποίηση και επιτάχυνση των διαγωνιστικών διαδικασιών, που έχουν ατονήσει τα τελευταία έξι χρόνια. Επιπλέον, θα πρέπει να δοθεί η δυνατότητα διαβούλευσης στο υπό κατάθεση νομοσχέδιο , τόσο στον ΣΕΙΒ ως εκπροσώπου της συντριπτικής πλειοψηφίας των εταιριών Ι/Π, όσο και –γιατί οχι; -στις επιχειρήσεις του χώρου μεμονωμένα. Θα πρέπει να επιδιωχθεί η επίλυση παλαιών προβλημάτων, χωρίς την δημιουργία νεότερων.’’ υπογράμμισε ο ταμίας του ΣΕΙΒ κ. Κώστας Μαριάκης.
Να σημειώσουμε ότι το Υπουργείο Υγείας δεν έχει ενημερώσει ακόμα τους εμπλεκόμενους για τον τελικό σχεδιασμό του νέου Συστήματος Προμηθειών Υγείας που αποτελεί πρόταση του αναπληρωτή υπουργού Υγείας, Παύλου Πολάκη και ενέκρινε το Κυβερνητικό Συμβούλιο Κοινωνικής Πολιτικής (ΚΥ.Σ.ΚΟΙ.Π.), στις (02/12/2015, σε συνεδρίαση του υπό τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης, Γιάννη Δραγασάκη.
Να θυμίσουμε ότι ο κ. Πολάκης εισηγήθηκε αλλαγές για την εξοικονόμηση πόρων που μπορεί να φτάσει έως και 25% καθώς και την αναβάθμιση των λειτουργιών του Συστήματος Προμηθειών Υγείας.
